دور السياسة المالية في تعزيز الإنتاجية الكلية – الاقتصاد العراقي حالة دراسية
رسالة مقدمة من قبل الطالب
زين العابدين حسيـن عبدالله العبودي
إلى مجلس كلية الإدارة والاقتصاد-جامعة كربلاء وهي جزء من متطلبات نيل درجة الماجستير في العلوم الاقتصادية
بإشراف
أ. د صفاء عبد الجبار علي الموسوي
المستخلص
يعد مؤشر عامل الانتاجية الكلية أحد اهم المقاييس المعبرة عن كفاءة استخدام الموارد، وهو مهم للتطور التكنولوجي بين بلدان العالم. وذلك يعبر عن مساهمتنة بنسب الكبيرة في النمو الاقتصادي تكشف لنا مدى قدرته في قيادة دفة النمو الاقتصادي. إن التغييرات السلبية القوية الحاصلة في عامل الإنتاجية الكلية للبلد تؤكد سلسلة من الأحداث المتتالية كانخفاض النمو الاقتصادي (نموا سلبيا)، ومثال ذلك انخفاض الإنتاجية الكلية أثناء الكساد العظـيـم لـعـام 1929، وتباطؤ الإنتاجيـة الكليـة.
اما السياسة المالية في العراق المعتمدة على الايرادات النفطية في التمويل ، فإنها تعد ذات اثر فعال في تعزيز الانتاجية ومع ضعف ادواتها لاسيما الضريبية ، افرزت العديد من المشكلات الاقتصادية منها التفاوت في توزيع الدخول ومن نتائجه ارتفاع معدلات الفقر والبطالة ، عدم الاستغلال الامثل للموارد المالية اذ كان من نتائجه انخفاض التراكم الرأسمالي الذي يخدم الاجيال الحالية واللاحقة ، تردي الخدمات الصحية والتعليمية ، ليدل ذلك على ضعف ادارة السياسة المالية في تنفيذ الخطط الموضوعية ذات البعد الاستراتيجي التي تخدم العدالة الاقتصادية ، ومن جانب آخر فان تحقیق النمو الاقتصادي الحقيقي مميزا يعني تحسن الكفاءة والاداء وارتفاع واضح في كفاءة استغلال الموارد مصحوبا بتطور تكنولوجي مميز للبلد المعني كمـا هـو حاصل في الصين للعقدين الماضيين. لقد تكشف لنا من خلال قياس النمو في عامل الانتاجية الكلية للعراق في الامد الطويل، كما “تبين لنا بان هناك ضعفاً واضحا في مساهمة عامل الانتاجية الكلية في النمو الاقتصادي”، واتضح بان كفاءة استغلال الموارد لم يرتقي لمستوى الطموح، والسبب يعود لعدم الاستقرار السياسي بشكل اساس، مصحوبا بسوء استخدام وتوزيع الموارد، فأسهم في تدهور الاوضاع الاقتصادية والاجتماعية للعراق بالتحديد خلال المدة (1988-2021)، انعكس على تذبذب قيم النمو في عامل الإنتاجية الكلية المحسوبة بالطرق والصيغ والبالغ. فالأحداث السياسية المتتالية مع تنوعها كانت صفة متلازمة ومؤثرة سلبيا في النمو الاقتصادي العراقي خلال المدة المذكورة.
الكلمات المفتاحية: السياسة المالية /انتاجية الكلية/انتاجية جزئية/ تعزيز الانتاجية الكلية .